Es una herramienta dirigida a las Unidades de Información Pública, para que puedan analizar el nivel de cumplimiento de sus aspectos legales, administrativos y técnicos como unidad administrativa municipal; así como, determinar el nivel de cumplimiento de publicación de la información de oficio alojada en su respectivo sitio web municipal y de acuerdo a los formatos establecidos por la Procuraduría de Derechos Humanos como ente rector del tema.
Es importante mencionar que un alto porcentaje de municipalidades tienen nuevas autoridades (alcalde y concejo municipal) que han heredado un presupuesto de la corporación municipal anterior, que ya incluye una programación de negociaciones descritas en su Plan Anual de Compras y Contrataciones 2020.
El Código Municipal menciona las atribuciones principales de la Dirección Financiera Integrada Municipal, Artículo 98, inciso j) Mantener una adecuada coordinación con los entes rectores de los sistemas de administración financiera y aplicar las normas y procedimientos que emanen de estos. En este caso, la Dirección General de Adquisiciones del Estado –DGAE-, como ente rector de las compras en Guatemala, ha emitido la normativa para ejecutar gastos bajo la modalidad de Estado de Calamidad Pública según la emergencia del COVID-19 y el respectivo registro en el sistema Guatecompras.
El Manual de Administración Financiera Integrada Municipal –MAFIM-, establece que el Director Financiero es el Coordinador del Comité de Programación de la Ejecución Presupuestaria y Financiera –COPEP- Municipal, el cual está integrado por: a) un integrante de la Comisión de Finanzas del Concejo Municipal; b) Director Financiero; c) Director Municipal de Planificación; d) Encargado de Tesorería y e) Encargado de Presupuesto. La programación está orientada a evaluar de manera técnica en qué mes y cuánto dinero demandarán según el Plan Anual de Compras y Plan de Inversión Física, para cancelar los compromisos que se devenguen a lo largo del año; en función de la atención oportuna de los insumos que requieran para el logro de sus metas institucionales, y que esta demanda se compatibilice con el flujo de sus ingresos. Sin embargo, esta programación se verá afectada por las modificaciones presupuestarias a realizar para atender la emergencia del COVID-19.
Por todo lo anterior, en apoyo a la Dirección de Administración Financiera Municipal y COPEP Municipal, se presenta a continuación la guía de Capacitación sobre Adquisiciones en Estado de Calamidad; para su análisis, adaptación e implementación, haciendo énfasis en la normativa emitida por el ente rector y emanada del Estado de Calamidad Pública decretado por el Estado, según Acuerdo Gubernativo 5-2020.
La herramienta Control-Rendición Cuatrimestral se utiliza para la rendición cuatrimestral de ingresos y egresos al COMUDE. Esta herramienta es útil para el Director de Finanzas Municipales y el Director Municipal de Planificación. A través de su implementación, se podrá visualizar los datos procedentes de las ejecuciones de ingresos y egresos municipales; así como los datos de proyectos municipales que forman y que no forman capital fijo. Esta herramienta genera de manera automática (como resultado de la información anterior) los siguientes productos: 1. Informe Cuatrimestral al COMUDE mediante una infografía, 2.Informe cuatrimestral al COPEP Municipal; los dos anteriores mediante la presentación de gestión por resultados.
El presente conjungo de manuales y guías son herramientas de importancia relevante para la creación, fortalecimiento, monitoreo y evaluación de las Oficinas Municipales de Recursos Humanos y, por ende, del recurso humano que labora en las municipalidades de la República de Guatemala.
Este paquete de herramientas contiene las siguientes guias y manuales genéricos para que cada municipaldiad puede tener una base para la construción de sus propios manuales y guias para la Oficina Municipal de Recursos Humanos:
– Acuerdo Genérico para la Creación de Oficinas Municipales de Recursos Humanos
– Manual Genérico de Organización y Funciones de las Oficinas de Recursos Humanos
– Manual Genérico de Reclutamiento, Selección, Contratación e Inducción del Personal Municipal
– Manual Genérico de Clasificación de Puestos y Salarios del Personal Municipal
– Manual Genérico de Procedimientos de Oficinas Municipales de Recursos Humanos
– Manual Genérico de Evaluación de Desempeño Municipal
– Guía Genérica para el Registro y Archivo del Personal Municipal
– Guía Genérica para la Elaboración del POA y presupuesto de la Dirección de Recursos Humanos
– Guía para la Creación, Implementación y Funcionamiento de las OMRRHH
– Gúia Genérica de Gestión de Recuroso Humanos con Enfoque en Género e Inclusión Social
-Plan de Capacitación de Personal Municipal
– Reglamento Interno de Personal Municipal
Descargue los documentos aquí:
Manuales y Guías para la creación y fortalecimiento de OMRRHH (109 descargas)
La medición de la Gestión Municipal es un instrumento creado por los Entes Rectores y liderado por SEGEPLAN, para que las municipalidades cuenten con información precisa acerca de los avances y problemas existentes en los principales temas que, en materia de gestión administrativa, financiera, de servicios públicos básicos, planificación, participación e información a la ciudadanía, competen a las administraciones locales. La presente herramienta, cuenta con el aval de SEGEPLAN que tiene como finalidad, mostrar los datos de la Gestión Municipal 2018 de las 340 municipalidades del país, de una manera rápida y dinámica.
Descargue la Herramienta aqui RANKING MUNICIPAL RESULTADOS (375 descargas)
ASISTE Munis, es una herramienta informática diseñada en plataforma Excel, de fácil uso y que tiene como propósito ASISTIR a los directores, coordinadores y técnicos de las dependencias municipales en el proceso de seguimiento y monitoreo de los proyectos aprobados en los diferentes programas de inversión.
Es una herramienta denominada “Planificador COMUDE”, que consiste en un archivo Excel con hipervínculos hacia una biblioteca digital de leyes, guías y formatos oficiales, que indica las actividades y responsabilidades del Consejo Municipal de Desarrollo –COMUDE- ante la Dirección Municipal de Planificación –DMP- de las municipalidades, quienes son los responsables velar que el COMUDE cumpla con sus funciones y responsabilidades.
Esta herramienta se instala de la misma manera que otras generadas por el proyecto USAID Nexos Locales (Planificador DAFIM). Contiene un acceso directo que permite que al momento de encender la computadora, automáticamente se abra el archivo Excel que contiene el Planificador COMUDE. También lo pueden utilizar como agenda personal porque pueden agregar eventos importantes para el COMUDE. Está configurado para utilizarse a partir del 2020.
Descargue todas las herramientas del Planificador Aqui: PLANIFICADOR COMUDE (235 descargas)
El 23 de septiembre del año 2008, el Congreso de la República, a través del Decreto 57-2008, aprobó la Ley de Acceso a la Información Pública, la cual entraría en vigencia 180 días después de su publicación en el Diario Oficial, a excepción de los Artículos 6 y 68, los cuales enmarcan quienes son los Sujetos Obligados y la Conformación de las Unidad de Información Pública –UIP-.
Lo anterior, hace que todas las entidades del sector público, incluyendo las municipalidades, que manejan documentación pública, quedarán establecidas como sujetos obligados y por ende conformar la respectiva Unidad de Información Pública. Por tal motivo es de suma importancia que la municipalidad posea un Manual de Funciones de la Unidad de Información Pública, aprobado por el Concejo Municipal pues según el Código Municipal, es parte de sus competencias.
El ente rector del tema en este caso es la Procuraduría de Derechos Humanos -PDH-, facultada para verificar que esto sea implementado en cada entidad pública y de dar seguimiento a las respectivas denuncias por negar la entrega o acceso a la información que obra en los archivos de la administración municipal, lo cual puede repercutir en una denuncia penal.
Derivado de lo anterior, es de vital importancia que las municipalidades cuenten con un Manual de Funciones de la Unidad de Información Pública para garantizar el cumplimiento de la Ley de Acceso a la Información Pública, por lo que a continuación se desarrolla una propuesta de manual genérico, para que sea adaptado a las necesidades de cada municipalidad si así lo requiere.
Descargue el manual haciendo clic aqui.
